水文工作总结
从今年6月参加工作以来,不知不觉已有半年多了。半年来,我从一个刚刚迈出大学门口的学生逐渐成长为水文基层测站工作人员,这与上级领导和同事们的关心与帮助是分不开的。在此,我向关心爱护我的各位领导和同事们表示真诚的感谢!下面,我就简要地将半年来个人的思想、学习和工作等情况向水文局各位领导汇报如下:
一、思想情况
半年来,我十分重视自身的思想政治建设,参加工作后一个月,我就向组织上递交了入党申请书。在工作和生活中严格按照一个共产党员的标准来要求自己,努力向组织靠拢,争取早日光荣的加入中国共产党。在工作之余通过新闻、报纸、网络等各种渠道及时了解党和国家的各项政策法规,特别是加强学习了党的十六届三中、四中全会精神和中共中央关于加强党的执政能力建设的决定。通过学习,在充分领会党和国家各项政策法规的重要意义的同时,使自己的政治水平得到了提高。
二、学习情况
作为一名刚刚走出校门的大学生,以前学到的知识并不能很好的跟当前的工作结合起来,只有更加努力地学习各种知识才能满足工作需要。因此,我没有放松对自己的要求,在学习方面的热情反而比任何时候都要高涨。今年6月分配到水文站工作以来,我虚心向办公室的老同志学习有关办文、办会等业务知识,请教办公室有关工作的经验。系统地学习了公文写作、公文处理、信息搜集与发布等业务知识。在领导和同事们的关心和帮助下,我迅速适应了从学校到测站的转变,提高了自己的业务水平,基本熟悉了水文测站的相关工作。
三、工作情况
一个从事办公室工作多年的老前辈曾对我说过,搞办公室工作“无过便是功”,从他的话里我深刻体会到办公室的工作真的十分重要却又十分繁琐,做好办公室工作需要付出不懈的努力。今年6月分配到水文测站以来,我虚心学习各种相关知识,并在工作中得到了实践,取得了一定的成绩。一是参与了洪家山省级森林公园挂牌暨管理处成立庆典、企石公路通车庆典等活动的组织和准备工作;二是按领导要求撰写了各种报告、典型材料等20余篇;三是参与编写了第一、二、三期的《双江简报》,其中发表各类通讯6篇;四是积极锻炼自己的写作水平,在《娄底日报》、《娄底晚报》上发表了2篇通讯。
半年来,我努力学习各种知识和经验,在思想上对自己严格要求,在工作中积极肯干,取得了一定的成绩,得到了领导和同事们的充分肯定。同时,我也清醒的认识到自己还存在不少的缺点和不足,离一个优秀的办公室工作者还有很大的距离。在以后的工作、学习和生活中,我一定会更加发奋努力,让自己在基层得到更多的锻炼。
我于____年__月参加工作,刚才开始分到**站,____年__月份人事变动后调到了**站工作。参加工作以前作为水文人的子弟对水文工作就有初步的认识。当真正涉及到水文工作实践中后才意识到自己的肤浅。几年以来,在石堤和永顺站站长的领导下,在同事们的支持和帮助下,与大家共同协作较好地履行了工作职责,完成了工作任务。现将本人这几年的工作情况作以简要总结。
具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。我利用工作和业余时间系统地学习了《马克思主义哲学》、《毛泽东思想概论》、《公文写作》等理论知识以及与水文业务相关地测流标准、仪器运用、新编码的运算等业务知识,逐步提高了自己的素质。我经常进入水文系统内部网站,观摩同行的成果,吸取他人好的为工作经验。不仅从书本上汲取养分,还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习,取人之长,补己之短,努力丰富自己、充实自己、提高自己。通过学习,进一步提高了政治水平和驾驭实际工作的能力;提高了思想觉悟和执行党的路线、方针、政策的自觉性;提高了对党在新时期的作用和建设有中国特色社会主义的认识。
除了日常的测流工作外我还经常写一些文学体裁的文章。为了培养自己拥有较强的文字表达能力和逻辑思维能力,发扬、歌颂水文人的情怀。为了提高自己的写作能力,我吸取了《江河潮》一些优秀的文章经验,有时也从研究已经成型的材料入手,细心揣摩,边写边改,并请老同志和领导提出意见和建议,然后再进行深入加工,经过反复推敲,最后定稿。几年来,我根据自己的能力写了很多关于发扬、歌颂水文人的情怀的文章,并在内部网站上得以发表。
刚开始到石堤站的时候工作强度不是很大,可以说在日常的工作完成后还比较清闲。但我并不以清闲感到满足,我经常在工作结束后自己我分析和总结,不断积累工作经验,把所学所见落实到实践工作中去。到了永顺站后明显的感觉到了自己还有很多未懂的知识。作为水文工作者来说我清楚的认识到要想把水文工作做好,在站长的领导下我们更要强化协调合作意识。每一次测量都不是能独力完成的,简单的数据记录下来,在换算过程中我们都要不断的推敲,不断的校对才能科学的把测量的数据及时反映给上级业务部门。
三年中,虽然我在工作上取得了一定的成绩,但还存在一定的问题和不足,与上级组织和领导要求还存在着一定距离。一是工作有急躁情绪,有时工作急于求成,反而影响了工作的进度和质量;二是处理一些工作关系时还不能得心应手,工作显得措手不及,无从着手。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力实践,为把自己培养成为新时期的合格人才而努力奋斗。
2009年棠荫水文站在省水利厅、省局领导的亲切关怀和指导下,在局党委的正确领导下,认真学习贯彻落实科学发展观,认真学习十七届四中全会精神和全国水文工作会议精神,紧紧围绕全局水文工作的中心,按照年初制定的工作目标,解放思想,更新观念,抢抓机遇,狠抓落实,圆满完成了全年的各项工作任务,为了总结经验,找出不足,更好的做好明年的工作,现总结如下:
今年,我站人员认真学习、领悟省局及分局关于做好2009年汛前准备工作通知内容,落实通知精神,贯彻工作目标。在时间紧,任务重的情况下,保质、保量地完成准备工作。我站在工作中突出三早:早准备、早检查、早落实,并在人员、预案、物资、技术、安全准备上做到“五到位”,为完成我站汛期测报打下坚实的基础。主要完成了以下工作:
根据我站的实际情况,我们对所有测验设施进行精心养护,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,全面完成以下几项工作任务:
1、对水位、降雨量自记仪器进行上油养护。
4、清洗调试自记雨量器及E601型蒸发器改造工作
5、修整降雨量观测场
完成对棠荫站高、低水位断面及**代办站水尺零点高程进行汛前、汛后校测。同时,完成对**站新设校核水准点1个,保证**站资料考证工作顺利进行。
(三)落实岗位责任制
我站把汛期安全度汛作为一项政治任务来完成。为此,我站建立了严格的汛期岗位制度。根据实际工作需要,制定了《汛期值班表》、《岗位分工职责》、《拟校报制度》、《防汛工作职责》、《水情值班制度》等规章制度。明确人员分工和责任,并确保测站二十四小时人员在岗,无脱岗,断档现象发生。
我站建立站长负责、安全员协助、全站人员分项包干负责的安全生产责任体系。每季度召开一次安全生产会议,认真学习有关安全生产的文件、规章制度操作规程。按照测站安全生产达标的要求,搞做好安全生产自查,按时上报自查情况,彻底消除事故隐患,树立“安全重于泰山”的思想,确保测洪中的人身安全。
委托观测站的资料质量关系到水文资料精度,我站于4月21日对属站进行了全面检查,对属站仪器进行清洗、调试,现场讲解各种仪器故障的处理方法。闲谈中向他们宣讲从事水文工作的实际意义,激发他们的工作热情。我站汛期每遇有大的降水时,逐一打电话询问,并进行技术指导,建立资料接收登记制度,逐月做好雨量对照,避免雨量资料丢失、缺测或与日期不符现象。
我站职工坚守岗位,认真贯彻执行关于做好2009年汛前准备工作通知内容精神,立足防大汛,抗大洪,全力以赴抓防汛测报,力求顶得住、测得到、报得出、报得准。
我站今年降水量1162.4mm,最大日降水量72.5mm,降水天数117天,较多年平均值少300多毫米。最高水位:17.07m,出现在8月15日;最低水位10.97m,出现在1月29日,年平均水位13.41m;年蒸发量(E601型):956.2mm;最大蒸发量:8.4mm,出现在7月19日;最小蒸发量:0.1mm;出现在4月2日。**站年降水量964.1mm,最大日降水量64.4mm,降水天数106天;最高水位16.96m,出现在8月15日,最低水位12.94m,出现在11月2日。
(二)整编情况
为了保证资料整编工作按时、按质、按量的完成,我站严格实施“四随”制度,做好水文资料的在站整编工作。各种资料做到日清月结,达到一算二校工作程序。整编中及时对资料整理分析,通过各种对照表、对照图,发现问题,及时解决。各种资料全部编表造册,并输出合格的整编成果。完成本站及**站资料整编任务,共输出成果表二十余张,全年资料合理可靠,测验资料齐全,考证清楚。水位、降水量自记清晰明朗无一处断线情况发生。整个全年资料质量达到规范整编的要求。
(三)报汛工作
我站在以前没有拍报任务的情况下,今年主动向局里提出增加水情拍报任务,并组织职工认真学习和讨论拍报办法,使每位职工都能单独完成列报、发报工作,并进行考核。为了更好的做好报汛工作,严格按照新的《水情信息编码标准》和本站的防汛任务,准确、及时地向上级及地方防汛部门提供雨水信息。2009年拍发雨水情电报500多份。
三、全面完成站房修缮工程
由于站房年久失修,无法满足工作,生活的要求。4月份,在局领导的关心和支持下,为我站下拨专项资金。在站房修缮工程中,我站充分发扬水文人艰苦奋斗和自力更生的优良传统,能自己动手的坚决自己动手,尽量节约有限的资金。对工程项目都自己进行管理和施工,只请技工,职工充当“小工”配合,自己管理买材料,节约建设费用,保证工程质量。
通过全站职工的辛勤劳动和努力,历时一个月先后完成站房室内装修;站房厨房的改造;洗手间的改造;站房内部电网改造;站房的门窗的修复;站房外墙的粉刷;庭院的改造与美化。同时配置了相应的热水器,冰箱,卫星电视等生活设施和办公设备。目前该站各项建设项目已全面竣工,为该站的正常运行提供了强有力的生活和物资保障。
四、全力配合局测量队完成棠荫全岛地形测量工作,为棠荫基地前期准备工作提供支持。
管理工作是做好水文工作的重要保障。今年本站进一步健全内部管理规章制度,先后建立健全各项工作职责及日常工作制度,出台了《岗位分工职责》、《站务管理制度》、《安全生产制度》、《水情值班制度》、《防汛工作职责》、《财务管理制度》、《仪器设备管理制度》、《学习制度》《财产管理制度》、《属站管理制度》等一系列制度,确保各项工作规范化。
在执行各项管理制度中,我们做到以人为本,以制度管人,不定期召开站务会议,会议有记录,站务有日志,切实关心每位职工的学习和生活。多谈心,多交流,充分发扬民主,坚持站务公开。搞好团结,激发职工的积极性,不断增强职工的创造力,凝聚力,战斗力。
同时严格按照考核办法要求进行考核,完善监督约束机制,站长带头遵守,率先垂范,以制度管人管事,使各项制度深入人心。以人为本,强化管理的同时,做到松紧有度,奖惩分明。
为了提高我站人员自身能力素质,让领导放心,我站职工坚持每月的政治学习和业务学习。通过各种渠道了解国内外时事,认真学习贯彻科学发展观及十七届四中全会精神和全国水文工作会议精神,认真学习、宣传《中华人民共和国水文条例》,《中华人民共和国公务员法》。业务学习主要是在岗自学,发挥老师傅的传帮带作用,同时积极参加局里组织的各种业务培训班,特别是水文新知识、新技术、新仪器的学习,切实提高职工的业务水平,以适应水文事业发展的需要。同时,测站制定了全年的学习计划,今年完成了《中华人民共和国公务员法》、《水情拍报办法》、《水位、降雨量、蒸发观测规范》、《中华人民共和国水文条例》、《水文资料整编规范》、《行政机关公务员处分条例》、《中共中央十七大四中全会精神文件》、《中华人民共和国抗旱条例》、《关于进一步加强水文工作通知》、《全国水文工作会议精神》等相关文件会议精神。并要求全体人员撰写学习心得体会。通过以读促学、以写促学的方式,使我站人员受教育的主动性、实效性得到了明显增强,也进一步深刻认识到目前水文工作对于我们基层测站既是挑战,又是机遇。我们决心将理论联系到实际工作中,解放思想,更新观念,丰富知识,提高能力,以全新的素质结构接受挑战。通过学习,感到既开阔了眼界,又丰富了头脑,既学到了知识,更看到了差距。在不断的学习中提高了测站人员能力素质,增强了干好本职工作的本领。
七、对外宣传
我站利用《中华人民共和国水文条例》颁布实行两周年的有利时机,积极向临近测站群众宣传水文工作的重要性,使群众理解水文、支持水文,从而保护了测验断面和水文设施。利用网络和省局、分局自办刊物,积极宣传水文人的精神风貌和学习成果,全年共发表文章8篇以上。
今年我站先后完成了水利厅朱来友、杨丕龙、文林副厅长及**水科所等领导来我站检查指导工作的接待任务。还有五四青年节局机关青年人到我站考察指导工作的接待任务。
九、存在问题
回顾一年来的工作,虽然我站在一年的工作中取得了一定的成绩,但也存在着不足。首先,测站管理制度有待进一步落实加强,处理问题的方法需要更加地灵活应变。其次,在业务理论水平和组织管理能力上还有待于进一步提高。再次,人员在综合素质上距上级的要求还有距离。这些不足,有待于在下步工作中加以改进和克服。
十、今后的打算
在下一步的工作中,我站人员将虚心地向其它兄弟测站同志学习工作和管理经验,借鉴好的工作方法,努力学习业务理论知识,不断提高自身的业务素质和管理水平。使我站素质再有一个新的提高。思想上要进一步强化敬业精神,增强责任意识,提高完成工作的标准。为**湖局水文业务在新年度的工作中再上新台阶、更上一层楼贡献出我站的力量。
二零一零年元月一日
2006年某水文站在省、市局领导的亲切关怀和指导下,在局党委的领导下,我站职工心往一处想,劲往一处使,紧紧围绕年初市局给我站所确定的方针目标,以更扎实的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服务求创新,调动一切积极因素,迎难而上促发展,圆满完成了上级下达的各项工作任务,为某站步入良性循环奠定了坚实的基础,为某县的发展做出-
了一定的贡献。其具体体现在以下两个方面:⑴水文业务完成情况:
水文业务是水文的支柱业务,测站业务是其中之基础。今年,我站人员认真学习、领悟省、市水文工作会议精神,在时间紧,任务重的情况下,保质、保量地完成汛期工作。我站在工作中突出三早:早准备、早检查、早落实,并在思想上、工作方法上、物质准备上做到“四个到位”,为完成我站汛期测报打下坚实的基础。
我站把汛期安全度汛作为一项政治任务来完成。为此,我站建立了严格的汛期岗位制度。同时,我站人员在思想上克服麻痹思想,按“严、细、实、快”精神,认真仔细地作好各项准备工作。
1、降水观测上:重新油漆雨量器外体,清洗雨量器虹吸室,检验虹吸值。浆砌降水观测基座,使器面维持水平,严格按照降水规范进行日常操作,使得降水资料更为合理、准确。
2、流量测验上:硝河水尺尺牌更换一新,并粉刷测验断面上禁动标志,使之醒目。认真仔细检查、保养每部测流仪器,保持仪器的准确性。密切联系两名测站附近个体户,为大水期,弥补我站人员用工紧张状况,并对他们进行必要的短暂业务培训,使之能在测验时,召之即来,来之即干。
3、物质准备上:我站今年更新了少量老化的测验必须品,如:铁丝、麻绳、电池等,在一些随机物品准备上,我站沿用以往采取购物定点商店,与商店签定协议,电话送货,做到随时有事能够随时处理。
4、日常办公上:今年,我站以“勤俭持家”为方针,严格按制度办事,尽量避免无效的资源浪费。在工作之余,对我站大门﹑围墙进行焊接﹑维护。在局领导的指导下,还把我站进行新的规划,为下一步文秘家园我站站容形象改进奠定条件。水情中心建设会议召开后,我站积极行动,保质、保量地完成了市水文协会下达给我站的前期土建任务。
5、汛期工作上:我站职工坚守岗位,认真贯彻执行省、市防汛会议精神,立足防大汛,抗大洪,全力以赴抓防汛测报,力求顶得住、测得到、报得出、报得准。严格按照新水情拍报办法和本站的防汛任务,准确、及时地向上级及地方防汛部门提供雨水信息。
6、资料整编上:鉴于去年我站资料出现的马虎现象,今年我站对料整编工作非常重视文秘家园。为了保证资料整编工作按时、按质、按量的完成,我站严格实施“四随”制度,共完成本站和4处委托雨量站资料整编任务,资料成果较已往有显著进步。
7、委托雨量站管理上:我站汛期每遇有降水时,逐一打电话询问,并进行技术指导,在资料接收时,我站核实与周边雨量站雨情否一致,避免雨量缺测或与日期不符现象。在每次雨量站检查时,进行现场示范及答疑,闲谈中向他们宣讲从事水文工作的实际意义,激发他们的工作热情。我站今年四处委托雨量站资料准确性保持稳定。
8、对外宣传上:我站积极向临近测站群众宣传水文工作的重要性,使群众理解水文、支持水文。我站保持与县水利局友好关系,汛期,我站人员被列为县防汛人员,为某县腾飞尽力。
近一年来,我站人员经常把自己放在水文建设的总体框架中来反思自己,审视自己,看自身能力和素质的提高幅度,能不能适应现代水文发展的需要、能不能适应新形势、新任务的需要,能不能适应完成正常工作的需要。我站人员经常告诫自己,要在现代水文中立得住脚,不辜负领导的期望,自身素质的强弱是关键,自己毕竟还有很多要学习,从哪个角度讲都还是处在起步阶段,必须在工作中不断地提高自己。回顾近一年来的情况,为了提高我站人员自身能力素质,上让领导放心,我站职工坚持每周的政治学习和业务学习,紧紧围绕学习胡锦涛在邓小平诞辰百年纪念大会上的讲话、胡锦涛七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定、胡锦涛在邓小平诞辰百年纪念大会上的讲话,不断更新自己观念,注重把实际工作与构建新理念有机的结合起来。在学习重要指示精神和党章时,撰写读书笔记、撰写学习心得体会,通过以读促学、以写促学的方式,使我站人员受教育的主动性、实效性得到了明显增强。我们坚持从提高思想认识,激发内在动,打牢理论基础,坚定理想信念出发,进一步理解了共产党人“全心全意为人民服务”的博大胸怀,也进一步深刻认识到目前水文改革对于我们基层测站既是挑战,又是机遇。我们决心将理论联系到实际工作中,解放思想,更新观念,丰富知识,提高能力,以全新的素质结构接受新一轮改革浪潮的“洗礼”。
(省局办公室)湖南省水文局2003年度工作总结大会于元月12日在长沙召开。会议由省局副局长杨德俊主持,省局党委书记、局长白超海作了重要讲话,省局副局长宁迈进宣读了表彰决定。省局其他领导及机关、仪检中心全体在职职工、部分离退休老同志参加了会议。这次会议的主要任务是对2003年水文工作作了简要的回顾,并对有关水文工作进行了反思,对2004年工作作了初步设想。
白局长认为,2003年,是我们全面贯彻党的十六大精神的第一年,也是新一届局党委工作的开局之年。一年来,在厅党组的直接领导和部水文局的指导、关心、支持下,全省水文系统干部职工以改革创新的精神,求真务实的作风,扎实有效的工作,比较圆满地完成了各项工作任务。
水文业务工作成绩突出。为防汛抗旱减灾提供了优质服务。在抵御2003年比较严重洪涝灾害、山地灾害和全省性严重干旱灾害的斗争中,全省广大水文职工全力以赴,不畏艰辛,尽职尽责,及时准确的提供了水文情报和预测预报信息,为保障人民生命财产安全,减少灾害损失作出了积极贡献,取得了较好的社会效益和经济效益。全省全年共收发出水情电报25万多份,传送水情日报表52000多份,发布洪水预报680多次,旱情分析和预测210多期,情报差错率控制在1‰,预报合格率达95.2%,全省水文系统卓有成效的工作赢得了各级领导和防汛抗旱指挥部门的充分肯定。测资工作做到了万无一失。针对2003年出现的特大洪水历史和最枯水位,全体测资人员立足测得到、测得准,准备充分,措施得当,在测验过程中,无一站发生安全事故,无一站走失洪水和枯水过程,为各级领导和防汛抗旱指挥部门提供了准确及时的实时水文信息。为水资源可持续利用提供了全面服务。进一步加强了水环境监测。完成了我省在湘、资、沅、澧四水67个水环境基本监测站的监测任务,做好了各种《公报》、《通报》等决策信息的编写发布及宣传工作,资料的完整性、规范性、准确性和质量要求较去年都有明显提高。开展了水资源综合规划中水资源调查评价工作,整个工作完成了80%以上。积极开展了水资源论证工作,对全省现有站网的现状开展了普查,为下一步开展站网规划分析与调整奠定了基础;取得了水利部颁发的《建设项目水资源论证甲级资质证书》和《水文水资源调查评价甲级资质证书》。积极开展了生态保护方面的探索。。
水文基本建设稳步推进,一年来,共完成基本建设投资1892万元,比上年度增加12%。使水文基本建设步伐加快。重点完成了湘西基地的配套设施,株洲、沅陵基地的办公楼以及怀化基地的宿舍楼建设。建成和改造了15个水文站。设备设施现代化水平不断提升,引进了三台多普勒剖面流速仪、2台WQZ-1型汽泡式水位计、2台智能化揽道和一批水质化验仪器,新建和改造了2艘测轮;开发完善了雨水情信息处理系统、洪水预报等软件;完成了全省水情自动测报系统建设方案及预算编制任务,其中湘江流域6分中心正在建设中。
水文科技取得了可喜成绩。2003年,全省水文系统共开展了18个科研课题的研究,自行研制了一批仪器设备。完成了《利用地理系统编制湖南省暴雨统计参数等值线》等科研课题的研究;自行研制了缆道控制仪、缆道绞车和遥控浮标投放器;基本完成了《河流泥沙与流域土壤浸湿关系研究》等的分析计算工作;正在进行山洪灾害研究、《自动除锈打油装置》的研究。
财经状况有明显改善。经过我们积极采取争取政府财政投入、逐步完善双重计划财务体制、认真落实“工程带水文”政策、加大技术咨询服务和经营创收的力度工、加强财务管理等措施,使各级政府加大了对水文的投入,各项经费有所增加。
管理工作明显加强。加强了行业管理。颁布实施了《湖南省水文管理办法》;加强了制度建设。完善了《湖南省水文局工作规则》,修订了《湖南省水文局机关公用经费包干管理办法》、《各水文水资源勘测局事业经费包干管理办法》,出台了《省水文局机关车辆承包管理办法》等;加强了机关管理,办公、办文、办事程序进一步规范;后勤管理进一步加强,各级机关的美化、亮化、绿化、净化环境有较大改善;完善了民主监督和民主管理,成立了省局机关民主管理委员会,制定了管理章程。
精神文明建设不断深入。全省水文系统坚持内强素质、外树形象,以“建一流队伍、争一流业绩,创一流作风”为主题,深入开展文明创建工作,为水文事业的发展,提供了可靠的政治保障、精神动力和智力支持。使队伍素质不断提高。认真开展了邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,先后有30多名班子成员和副处级以上干部结合水文工作实际撰写了学习体会和论文,又有2名同志晋升为教授级高工,新增了7名高级职称专业技术人员和12名中级职称专业技术人员。引进了5名本科生,举行了水情拍报等方面的专业技术培训。争先创优活动丰富多彩。结合行业特点在全系统开展了争创“文明单位”、“双文明测站”、“青年文明号”、“五好文明家庭”等文明创建活动。党风廉政建设不断加强。层层签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书,充分发挥了审计监督的职能,狠抓了作风建设,深入开展了向郑培民、何贵平等先进典型学习的教育活动,和以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的党风廉政教育活动。另外,抓好了离退休人员的管理和行业宣传工作。工会、共青团、妇委会也围绕精神文明建设做了许多卓有成效的工作。
白局长强调,2003年成绩是巨大的,同志的工作是艰辛的、努力的,也是卓有成效的。但是,回顾过去一年的工作,至少三个方面值得反思。
解放思想、转变观念是水文事业发展的动力。思想观念的创新是事业发展的先导。科学的理论转变人们的观念,指导人们的实践,推动事业的发展。资源水利要求水文工作转变思路,更新观念,拓宽服务领域,加快现代化建设进程,随着经济社会的发展而不断发展。但是目前水文服务的内容、形式、手段和时效性与经济社会的发展还有一段距离,我们的队伍中还存在严重的因循守旧、墨守成规的僵化观念;存在着“等、靠、要”的惰性思想;存在着不求有功,但求无过的无为意识;存在得过且过,不思进取的消极情绪等等。这就是观念严重滞后,与社会主义市场经济极不相适应,与新的治水思路的要求极不相适应,与水文现代化的建设极不相适应,严重阻碍着水文事业的进步,我们应以理性的态度正视这些问题。在实际工作中切实转变观念,及时调整工作思路。更新观念,要有敢于创新的锐气。要敢于突破旧框框、旧观念,从僵化的思想意识和教条主义中走出来。敢于实践、勇于探索,从实践中不断总结新经验,分析新形势,创新思维方式,创新工作方法,创新管理机制,创新服务手段。更新观念,要坚持科学的发展观。资源水利的本质特征就是通过人与自然的和谐相处,实现水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展。要将新的治水理论与水文工作实践结合起来,紧扣部党组提出的“以水利信息化带动水利现代化”的发展思路,深入调查研究,合理规划发展蓝图,以水文现代化建设促进水利信息化的建设,为水利现代化奠定基础。更新观念,要有改革的手段。流水不腐这一自然规律告诉我们,只有不断更新才有生命力。改革是实现与时俱进的重要途径。把更新观念与水文工作的实际很好地结合起来,找准水文改革的切入点。通过测验方式改革,达到技术先进、精兵高效的目的;通过用人制度改革,建立一套切实可行的竞争机制和激励机制,激发职工的责任心和积极性;通过管理体制改革,理顺关系,明确职、权、责,建立一套科学的、规范化的约束机制,促使整个系统协调运转,提高工作效率;通过服务机制改革,扩大服务范围,增强服务能力,提升服务水平。特别是要实现工作思路和工作重心的转移,从单纯的为防汛抗旱服务,向为防汛抗旱服务的同时,为水资源的合理调度、优化配置和有效保护提供优质服务。要在改革的过程中,促使职工转变思想观念,在转变职工思想观念的同时,不断深化改革,使改革与更新观念良性互动,使整个系统充满生机和活力。
抓住机遇、突出重点是水文现代化的关键。水文事业取得大的发展的一个重要标志,就是水文现代化建设进程。这几年来,我们加快了水文现代化建设的步伐。但是我们的现代化水平与新的治水思路的要求还有一定的距离,我们的成果质量、服务水平、服务内容、技术手段还难以满足经济社会的需要。水文现代化建设强调现实与发展、速度和结构、质量的效益的相统一。其重要标志表现在科学技术在水文工作中的运用和掌握程度上,表现在站网的优化程度和测验方式的先进性上,表现在测报设施设备和人员素质所达到的科技水平上。因此,要进一步调整优化站网,探索新的测验方式。从精兵高效和满足水资源可持续利用出发,优化水文站网调整规划和巡测规划,在对现有站网适当取舍的同时,充实和加强水质站、地下水观测站、边界站、城市水文站及专用水文站的建设。要进一步提高科技含量。大力提高水文信息采集、传输、处理、存储的现代化水平,在进一步完善已有洪水预报系统的基础上,进一步发展预报技术,不断开发水文预报系统。要围绕水资源管理的突出问题,研究洪水资源化及汛限水位等问题,建立水资源评价信息系统,发展水环境监测信息服务系统。要进一步提高人员的科技素质。努力培养高科技人才,把人才素质和科技进步放在水文现代化建设的突出位置。要进一步研制和引进先进的仪器设备。加大对常规仪器和一些先进设备的研发改造力度,注重测验设施的更新、换代,引进一批先进的测验设备。
重视人才、增强后劲是水文可持续发展的保证。队伍建设是关键。没有与现代水文相适应的人才队伍,就没有水文事业的可持续发展。这几年来,水文队伍建设取得了显著的成绩,一大批干部走上行政管理和技术领导岗位。但是,我们干部职工队伍的整体素质,与新的治水思路和水文发展的要求有一定差距。为此,我们要保持清醒的头脑,常常要扪心自问,如何对待组织,如何对等事业,如何对待他人,如何对待自己。增强责任感,提倡奉献精神是当务之急。我们必须更加重视人才的培养和锻炼,坚持党管人才,坚持以人为本,尊重知识、尊重人才、尊重创造。紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个环节,优化人才资源配置,促进人才合理分布,创造人才全面发展的环境,为促进全省水文事业的全面发展提供坚强的人才保证和智力支持。我们要树立科学的人才观,树立人人都可以成才的理念,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标志,坚持“政治上可靠,业务上有本事,领导上有能力”的用人标准。要改善目前不注重学理论、学知识,不注重知识积累和知识更新,工作能力和领导能力与形势发展、任务要求不相适应的局面,要营造不唯学历、不唯职称、不唯资质、不唯身份,人才辈出的生动局面。必须继续加大人才教育培训的力度,促进人才总量增长和人才质量提高。必须建立健全人才培养机制,系统地规划人才队伍建设与人力资源配置的总体目标,建立以业绩为重点,由品德、能力、业绩等要素构成的水文人才评价机制和激励机制,建立以公开、公平、公正、择优为导向的选拔任用机制。
白局长要求,对于2004年的工作,我们要按照坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以部水文局和厅党组的总体要求为目标,以改革、发展、创新为动力,紧紧围绕加快水文现代化建设的大局,全面增强广大干部职工的服务意识、责任意识和奉献意识,不断提高水文的服务效能,为防汛抗旱和水资源管理提供全面服务和技术支撑的指导思想,初步抓好六个方面的工作:
拓宽领域,优化服务,推进水文业务工作的新发展。立足行业优势,努力拓展服务领域,不断增强服务能力,在服务内容、服务形式、服务手段、服务质量上要有明显突破。水文监测工作要坚持内业和外业并举、测验和分析并重。加强外业测验基础工作,积极探索新的测验方式,新的整编方法,推广应用新的测验设备。重视各种技术分析工作,进一步提高测资成果质量。水情工作要以防汛抗旱服务为中心,不断提高服务质量。完善各种预报方案,做好特大洪水预报和无资料地区预报方案的编制工作。抓好湘江自动测报系统和资水上游自动测报系统的建设。加强干旱预测分析方案的研究,开展干旱预测分析的基础数据库和干旱历史数据库的建设,不断提高旱情监测能力和水平。水资源工作要在对全省水文站网进行分析的基础上,提出能满足经济社会发展需要的全省水文站网规划。继续做好水资源调查评价工作。积极参与取水许可、水资源评价、防洪评估、水土流失监测、地下水计量等方面的业务工作,为水资源管理服好务。水环境监测工作要重点加强省界水体、重要供水水源地、大型引水工程、主要入河排污口的水量水质监测。针对重点水域,搞好湘江的水环境监测。通过开展水环境承载能力的分析,将业务范围向生态环境与资源领域拓展,为农业、灾害、生态环境和资源四大类的动态监测服务。探索城市水文、旅游水文、生态水文等新的服务领域。加强非汛期中长期径流预报、水量水质预测预报。
争取投入,加快发展,开创水文基本建设的新局面。在积极争取各级政府财政投入、逐步完善双重计划财务体制、落实好“工程带水文”政策和引进外资的基础上,加大科研投入,提高开发能力,加大基本建设投入,提高服务能力,加快测站改造的步伐,继续做好新技术新设备的推广应用。
解放思想,深化改革,力求人事分配制度改革的新突破。改革的重点是进一步深化人事制度和分配制度改革。根据事业单位改革的要求,在用人机制和内部分配制度方面取得突破。建立目标考核制,逐步实行绩效与报酬挂钩的分配制度。进一步理顺省局机关内设机构,明确各部门的职能和各岗位的责、权、利。
以人为本,全面发展,促进队伍素质的新提高。要重点抓好领导班子和职工队伍的建设。在班子建设方面,要结合人事制度改革,配备调整好各级领导班子。抓好领导干部的理论和学习教育工作,建立领导干部约束监督机制,班子成员要自觉执行民主集中制原则,相互支持,相互配合,形成一个强有力的战斗集体。在职工队伍建设方面,要进一步提高干部职工的政治素质、业务能力,大力引进各类专业技术人才,倡导刻苦钻研的敬业精神,建立培训体系。