广东连州创新土地流转模式 推进农业规模经营
“这几年,村里的水晶梨热销珠三角地区,我们村民的收入也在不断增长。”日前记者来到连州市龙坪镇太坪陈屋村采访时,村长陈记带介绍说。
特别是在农综改中,陈屋村探索出了一条由农民专业合作社牵线搭桥,农户自愿互利、有偿转租的“合作社+农户”土地流转新模式,整合土地650亩,有500多亩地种上水晶梨,每年可带来15万元的集体收入。
陈屋村的变化,是近年来龙坪镇因地制宜,积极探索,全面深化农村综合改革,大力推进美丽乡村建设的一个缩影。该镇的松柏曹屋、乌石九耀水、松柏李屋等多个美丽乡村不仅村容村貌发生巨大改变,成为远近闻名的休闲景点,也让村民走上了脱贫致富之路。
太坪陈屋村位于龙坪镇太坪村委会的南部,距离龙坪镇中心约10公里,全村共42户192人,村党支部共有13名党员。耕地面积为200亩,林地面积为1500亩,以种植水晶梨、辣椒、豆角和菜心等蔬菜为主,村集体收入共17万元。陈屋村历史悠久,近代曾是官府衙门办公的旧址,抗日战争时期更是八路军的游击根据地,是远近闻名的历史古村。
近年来,太坪陈屋村班子团结党员和村民,积极搞好村公益事业,因地制宜抓好农村综合改革改,探索美丽乡村建设新模式,铺好群众致富之路,村内公共配套设施得到了完善,村容村貌焕然一新,人居环境得到了明显改善,村民幸福指数显著提高。
“长期以来,陈屋村的村道是一条坑洼不平的黄泥土路,每到雨天,村里的黄泥路更是泥泞不堪,村民不仅出行不便,村里的水果蔬菜等农产品更是出不了门。”村民陈大伯说,交通不便成为制约陈屋村经济发展的瓶颈。
为改变陈屋村交通落后、村民出行不便的现状,村长陈宗文与其他村干部分头行动,多次召开村民大会,积极做好群众的思想工作,并亲自带头捐款,最终筹资了16万元的资金,实现了村道硬底化,解决了村民出行“老大难”的困扰。
2014年,在党支部、村干部、理事会三驾马车的带领下,通过村民筹资筹劳、上级帮扶、争取政府奖补等方式,共筹得近20余万元建设资金,将村前的三个鱼塘连片贯通,并在塘边铺设了村民小广场,在村内安装了12盏路灯、实现了全村巷道硬底化,成为了美丽宜居村居。
2015年,为积极争取市“一事一议”奖补政策,村党支部书记陈宗文和村长陈记树积极发动村民筹集,并多方奔走募集捐款,最终依靠村民集资、外借募捐、“一事一议”奖补政策,建成了村文化室、篮球场以及后山公园。从此,村民议事、村中红白大事有了场所,村民娱乐休闲也有了好去处。
近年来,龙坪镇紧紧围绕打造自有优势的农业品牌为目标,依照“依法、规模、自愿”的原则,把促进农村土地承包经营权流转作为深化农村改革、创新农村经营体制的重要举措来抓,有效促进了农业规模化发展。
在土地流转进程中,陈屋村积极探索,在充分尊重村民意愿的前提下,大力发展规模化经营、在增加农民收入上大做文章,探索出了一条由农民专业合作社牵线搭桥,农户自愿互利、有偿转租的“合作社+农户”土地流转新模式,实现了由分散流转向集中流转、自发流转向有序流转、被动流转向主动流转三大转变。把一家一户零星经营的土地集中起来,发展成为大规模种植经营的水晶梨基地。
“其实水晶梨果场在2011年就已经开始连片种植了,那时陈屋村村民通过对土地流转的自我摸索,创新地采取以入股和换地的形式,整合土地200多亩,在连州市引进水晶梨热潮的带动下,陈屋村开始尝试种植水晶梨,没想到水晶梨果树越种越多,我们村现在已经有500多亩地在种植水晶梨了,每年可为村带来15万元的集体收入,村民荷包渐渐地鼓起来了。”在前往水晶梨果场的路上,陈记带告诉记者。
截至目前,陈屋村已整合土地650亩,未来将进一步加大土地整合力度,着重完善基础设施建设,将建设一公里的入村绿化带,把洁净绿化延伸到家门口;在村外建设百亩连片油菜花基地、增加村民收入;在村内种植40亩观光荷花园,供旅客观赏游玩。
打响“洁净乡村”第一枪 让村容村貌靓起来
“成堆的垃圾没有了,房前摆满了整齐的垃圾桶,看不见垃圾的村道、窗明几净的农家小屋,一个个小山村华丽转身,让人赏心悦目,逢年过节回来的村民都说家里变靓了!”陈屋村党支部书记陈宗文说。然而,前几年的陈屋村可不是这样,路边垃圾成堆,河道里污水横流,随地可见烟头、纸屑,人人路过都要掩之以鼻。
在“旗帜下的洁净乡村”活动中,陈屋村着力转变村民观念,树典型、争先锋、奖模范,动员全民参与,掀起“洁净乡村”活动高潮,取得了良好成效,村子真的变靓了。
在陈屋村“洁净乡村”活动中,村党支部充分发挥共产党员的先锋模范带头作用,结合“两学一做”学习教育,利用党支部三会一课、专题教育会、专题生活会等积极贯彻推广“洁净乡村”理念,使陈屋村全体党员树立起“处处生态乐园、户户洁净家园”的生态文明观。他们经常带领和发动群众投入到环境卫生整治来,坚持工作走在前、干在前,脏活累活带头干,要群众做的自己先做到,以身示范,积极争取群众的支持和参与。如今,不乱倒垃圾、保持良好居住环境成为陈屋村村民的自觉行动。
陈屋村有近200人口,全村卫生保洁工作难度不小。为使分工到位,责任到人,村两委党员干部各自划分了包干区域,包户到人,形成“网格化管理”。此外,村里配备了4只可移动垃圾箱,1个固定垃圾池,30个垃圾分类垃圾桶、30把专用扫把和垃圾铲;并聘请了一名保洁员,每天对垃圾箱内的垃圾进行收集,转倒到固定垃圾箱内。另外,由村民理事会组织,每月开展一次定期与不定期相结合的检查评比。
为了巩固卫生保洁成果,陈屋村专门制订村规民约和卫生管理保洁制度,与每家每户签订保洁责任书,让卫生保洁工作有“法”可依,有“据”可查。每个月,还组织村两委干部、村民理事会成员。村民代表对保洁员进行监督考核,考核结果与报酬挂钩。
“通过此次整治行动,家园清洁了,环境美化了,村民环保意识也有所增强。更重要的是,村里建立了环境综合整治长效机制,逐步实现‘环境整治全覆盖、环境监管全方位、环境保洁全天候’,打破了以往‘治理-反弹-再治理’的恶性循环,成为龙坪镇‘洁净乡村’的一面镜子。”龙坪镇党委书记刘永忠说。
洁净乡村建设工程作为今年龙坪镇三大工作重点之一——城乡环境卫生整治工作的重要组成部分,以太坪陈屋村为试点,全面推开洁净乡村整治工程,预计今年完成30%自然村覆盖,明年将覆盖全镇80%的自然村,努力把龙坪镇建设成处处生态花园、户户和谐家园、村村创业乐园的美丽幸福小镇。